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常州创新政府购买服务管理采购效率大幅提高
发布时间: 2019-09-10   来源:

常州市积极创新管理、规范采购范围,全方位开展政府购买服务,政府购买服务规模和节约率数据亮眼。2019年上半年全市政府购买服务规模实现14.08亿元,比预算节约1.54亿元,节约率10.93%。

一、为政府购买服务“上规矩”

进一步完善政府购买公共服务政策制度体系,完善制定规划、环保、文化体育、棚改、政务云、公交服务、涉农服务等专项管理办法,为政府购买服务“上规矩”。指导新北区、溧阳市、钟楼区等辖市区因地制宜制定了政府购买公共服务指导目录,进一步规范了我市政府采购服务工作程序,政府购买服务质量、效率得到双提升,政府购买服务的理念得到推广,购买服务的范围也不断扩大。

二、为政府购买服务项目“列菜单”

制定《常州市市级政府购买服务指导目录》,服务品目内容包含基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项及其他有社会力量承担的服务事项六类,涵盖安全、市政、金融、环境、教育、医疗、文体、三农、科研等100多大项,通过“菜单式”管理明晰界定政府购买服务范围与对象。

三、绘制政府购买服务“流程图”

分主体明确政府购买服务流程环节,指导市各部门、单位涉及使用财政性资金购买《指导目录》中服务的,严格履行服务购买方职责义务,明确购买服务的内容、期限、数量、质量、价格等要求,以及资金结算方式、双方的权利义务事项和违约责任等内容,及时发布购买服务项目的公告、采购文件、采购项目预算、采购结果等购买信息,广泛征求公众意见,推动政府购买服务公开透明,践行“阳光采购”。

四、定制化服务推动 “便捷采购”

根据不同服务类型定制化采购方式,对政府购买物业服务、车辆维修服务、装饰装修等实行定点采购;对物业、会计审计服务、汽车定点维保等经常采购的服务项目实行全市联动、公开招标、建立采购供应商库,简化采购流程,推进采购合同网上自动鉴证,极大提升采购效率。

五、推进政府购买服务“绩效化”

率先在全省推进政府购买服务绩效评价,优先选择受益对象为社会公众、资金量大、社会关注度高的公共服务项目。2018年完成对购买专项规划服务进行绩效试点,今年新增城市道路保洁环卫服务项目、民政惠民保险项目绩效试点。通过推行政府购买服务第三方绩效评价,推进政府购买服务提质增效,提升财政性资金使用效益。

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